观点:中国的外交努力预示着整个亚洲的新黎明

头条商报 刘洋 2023-04-11 20:08:35
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尽管美国试图淡化沙特阿拉伯和伊朗在中国主持下达成和解协议的重要性,但北京在中东富有成效的外交参与的新现实摆在每个人面前——最终达成协议的是中国。

的确,自2021年以来,在伊拉克举行了几轮谈判,在某些时候阿曼也参与了谈判,但抓住势头的是中国。在沙特阿拉伯和伊朗之间的长期紧张局势中,这一时刻并非巧合。

伊朗的阿里·沙姆哈尼(Ali Shamkhani)和沙特阿拉伯的穆萨阿德·本·穆罕默德·艾班(Musaad bin Mohammed al-Aiban)是双方的国家安全负责人,在中国经验丰富的成熟外交官王毅的推动下,会议结束时达成了一项协议,同意重新开放自2016年以来关闭的外交使团,并在2001年和1998年达成的协议的基础上继续开展安全合作和其他双边合作,同时承诺不干涉彼此的事务。

虽然中国明白需要恢复该地区的稳定,因为中国30%的石油供应来自该地区——中国是沙特阿拉伯和伊朗的头号贸易伙伴,但中国也在其外交努力中创造了巨大的影响力。

对沙特人来说,中国长期以来倡导的将该地区的和平与稳定作为可持续经济增长的先决条件的想法一如既往地具有吸引力。让沙特经济从以碳氢化合物为基础转向多元化的宏伟构想,仍然需要石油设施的和平与宁静。

这三个国家现在从该协议的宣布中获得的最大快乐是证明了国际关系的不同现实是可能的。在这个现实中,单边主义和美国霸权遭到拒绝,而多边主义和亚洲国家之间的合作成为中心。

对中国来说,它与美国的关系一直是在糟糕和更糟糕之间进行平衡,现在是北京找到合适的机会将其经济影响力转化为外交力量的时候了,这证明了不是只有华盛顿才能在中东促成大规模交易。

对于沙特阿拉伯来说,由于俄罗斯-乌克兰冲突后利雅得拒绝增加石油供应,以及拜登政府不断重复贾迈勒·哈肖吉的案件,与主要武器供应商美国的紧张关系已经酝酿了一段时间。

伊朗一直在寻求至少在外部缓解紧张局势的方法。它得到了一个令人愉快的奖励,表明美国的遏制努力已经失败到甚至可以与美国在该地区的盟友谈判的程度。

这一协议的意识形态框架符合中国的议程,即证明世界混乱是美国在该地区多次干预的结果,同时证明亚洲国家有能力独自恢复和平与稳定。

然而,北京需要意识到可能到来的几个挑战。看似更多的和平可能会导致该地区出现更明显的裂痕。沙特阿拉伯并没有承诺让美国的同僚重新想象他们在海湾问题上的政治路线。特别是,如果对沙特来说,这一举动也是平衡其与以色列关系正常化的其他地区安全建议的一种方式,在这方面,沙特对前者的地区外盟友美国提出了严重要求。

反过来,美国正在警惕地关注中国的外交政策如何变得更加有效,并想知道溢出到外交接触中的经济影响是否会进一步带来政治和情报合作。华盛顿显然担心这项协议不会是中国唯一会成功的非经济举措,这反过来会破坏人们对美国作为中东稳定担保人的信任。