解说:中国高标准的对外开放给世界带来了什么

1978年，在已故中国领导人邓小平的领导下，中国最重要的基本政策之一——改革开放被采纳。从那时起，几代中国领导人一直坚定地致力于这项政策，将中国变成一个充满活力的对外开放的社会主义市场经济体。

今天的中国已经成为世界第二大经济体、第一大贸易国和吸引全球投资者的主要力量。但故事还没有结束:在中国习近平主席的领导下，中国不仅将继续改革以发展社会主义市场经济，还将如Xi在他的中共二十大报告中所指出的那样，“推进高标准的开放”

今年“两会”期间，特别是3月5日，Xi在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团的审议时，重申了这些新要求。

在新华社最近的一项调查中，“高标准开放”是外国人对中国发展蓝图最感兴趣的关键词/措施和举措之一。但这意味着什么呢？又会给世界带来什么？

对世界经济的贡献

作为拥有超过14亿人口的世界第二大经济体，中国通过扩大开放，以超大的消费市场和促进共同发展的一贯决心拥抱其他国家，从而为全球经济注入信心和确定性。

国际货币基金组织(IMF)在1月下旬预测，中国经济今年将增长5.2%，占全球经济增长的五分之二，而美国和欧元区的贡献不到五分之一。

《经济学人》在2月初表示，鉴于中国经济在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机期间帮助稳定了世界经济，中国从新冠肺炎疫情的复苏“将为全球增长做出令人欢迎的贡献”。

在地缘政治冲突、能源和粮食安全危机以及疫情问题中，全球化正遭受各种挫折。《2022年世界开放度报告》显示，全球开放度指数持续下降。

然而，中国对高标准开放的承诺有助于抵御这种逆风。今年1月，在被视为世界经济风向标的达沃斯举行的世界经济论坛(WEF)2023年年会上，许多人表示，中国的促增长措施，包括优化新冠肺炎对策，将有助于全球经济复苏。

普华永道(PricewaterhouseCoopers)全球主席Bob Moritz在WEF上表示，鉴于中国强大的消费者基础、技术进步和最大出口国的地位，他对中国的经济前景充满信心。

“我对结果相当乐观，”沙特工业和矿产资源部长Bandar Alkhorayef说，并补充说，预计中国将在帮助推动全球经济增长方面发挥重要作用。

共享机会

中国高标准开放的一些最重要的方面包括分享机会，共同发展和改善民生，所有这些都是为了建立一个人类共同未来的社区。

北京一直是全球和地区自由贸易的积极推动者。以区域全面经济伙伴关系(RCEP)为例。该贸易协定于2022年正式生效，是迄今为止世界上最大的自由贸易协定，有15个签署国。

世界银行的数据显示，该协议覆盖了世界30%的人口，贡献了约30%的全球国内生产总值，占全球商品和服务贸易的四分之一以上，占全球外国直接投资流入的31%。

借鉴RCEP，中国积极推进自由贸易，努力打破参与国之间的贸易壁垒。来自中国商务部的数据显示，2022年，中国与其他RCEP签署国的贸易额同比增长7.5%，达到12.95万亿元人民币(1.88万亿美元)，占中国外贸总值的30.8%。

联合国贸易和发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘(Rebeca Grynspan)表示，在全球开放度下降和贸易成本上升的情况下，RCEP有助于促进该地区及其他地区的开放与合作，并为世界经济发展做出贡献。

Xi在2013年提出的一带一路(BRI)倡议也在这方面发挥了很大作用。它已成为最受欢迎的全球合作国际平台之一。

官方数据显示，在过去十年中，中国已与151个国家和32个国际组织签署了200多份BRI合作文件。

在BRI的框架内，东盟有雅加达-万隆高速铁路试运行，这是该地区第一条此类铁路；柬埔寨首条金边-西哈努克城高速公路正式通车；克罗地亚Peljesac大桥和巴基斯坦Karot水电站投入运营。所有这些项目都受到了当地人的热烈欢迎。

“如果你看看中国的发展模式，我们称之为中国与世界其他国家分享的发展收益，”肯尼亚国际关系学者卡文斯·阿蒂说，他指出，像BRI这样的项目极大地改变了非洲等发展中国家。

更容易进入市场

在高标准开放的政策下，中国出台了一系列措施来创造公平的竞争环境，使外国公司能够在中国享受更好的商业环境。

去年，中国更新了鼓励外商投资的产业目录，对1020种商品实施低于最惠国税率的临时进口税率，并进一步降低了62种IT产品的最惠国税率。调整后，其总体关税水平将从7.4%降至7.3%。

与此同时，2022年底召开的中央经济工作会议重申，要“大力吸引和利用外资”。

中国也在积极寻求不断降低门槛，减少与外国投资相关的成本和风险。去年1月生效的全国和试点自由贸易区负面清单上的项目已减少到31个和27个，分别下降6.1%和10%。

此外，中国还建立了各种平台来接触海外公司，如中国国际进口博览会(CIIE)、中国国际消费品博览会和中国国际服务贸易博览会。

商务部的数据显示，在第五届CIIE上，吸引了来自127个国家和地区的企业，以及69个国家政府和国际组织，达成了价值735.2亿美元的一年期商品和服务采购暂定交易，同比增长3.9%。该活动还为最不发达国家的企业提供了更多免费展位。

“五年前，我宣布决定举办CIIE，就是为了扩大中国的对外开放，把我们的巨大市场转化为世界的巨大机遇。今天，CIIE已经成为中国新发展模式的展示，高标准开放的平台，以及整个世界的公益，”Xi在第五届CIIE开幕式上说。

美中贸易全国委员会主席克雷格·艾伦对Xi的讲话表示欢迎，他说，他听到了中国进一步改革开放的令人振奋的承诺。■