中国将继续实施一揽子政策和后续政策，以促进经济复苏和增长

10月27日电根据国务院总理李克强周三主持召开的国务院常务会议的决定，中国将继续有效实施稳定经济的一揽子政策和后续政策，进一步促进经济复苏和增长。

会议敦促努力全面学习和落实中国共产党第二十次全国代表大会提出的指导方针。在作出安排之后，关键在于把它们送到实地。各部门要认真履行职责，确保政策有效实施，努力促进经济社会健康发展。

今年4月以来，为应对超预期因素冲击，及时果断出台了稳定经济的一揽子政策和后续政策，重点实施中央经济工作会议和政府工作报告提出的政策。

这些政策措施既有力又恰当，有利于稳定当前经济运行，促进持续发展。第二季度初的经济下滑及时得到了扭转。经济正在企稳回升，这绝非易事。这也为推动上升势头创造了一个重要的机会之窗。

努力确保政策落实，进一步释放政策效应，保持就业和物价稳定，确保第四季度经济运行好于第三季度，保持主要经济指标在合理范围内。

会议敦促加大努力，切实落实稳定经济的一揽子政策及其后续政策。退税、延税、减费和就业补贴等政策将得到彻底执行。将努力确保稳定的能源供应。将进一步努力保持运输和物流服务的畅通。

加大支持力度，促进平台经济持续健康发展。监督和协助稳定总体经济表现的工作队应继续监督和协调问题的解决。

市场活力和社会创造力将得到更好的释放。中国有勤劳智慧的人民，超过1.6亿的市场主体:这是中国经济韧性的源泉。

要继续推进改革开放，深化政府职能改革，营造良好的营商环境。将加强监督检查，确保全面落实政策，稳定市场预期，增强市场主体信心。

各地区、各部门要切实履行好满足群众基本需求的职责，落实好扩大低保覆盖面、发放失业补贴和救济金等政策。

认真落实社会福利随物价上涨而增长的机制。对确有困难的地方政府，中央政府将给予适当补助，以确保人民的基本生活需求得到很好的满足。

“总体来看，稳定经济的一揽子政策和后续政策力度很大，受到各地的热烈欢迎。成熟的项目要抓紧推进，能在年内开工的项目要尽可能简化审批程序，”李说。

会议指出，需要加快落实刺激投资和消费的政策，以解决有效需求不足的问题。支持重点项目和设备升级改造的财政和金融政策工具应在第四季度产生更多实际收益。

当务之急是确保相关协调机制的有效运行，在确保工程质量的同时，启动更多项目，加快建设。未能如期启动的项目资金将被重新分配给新的项目。

支持民间投资参与重点项目。加快设备升级改造贷款发放，平等支持购买国产和国外设备，扩大制造业需求，引导预期。

努力推动消费回升，成为拉动经济的主要动力。重点工程建设和设备更新改造要更好地与拉动消费的目标相结合。

公共工程项目将扩大，以创造就业机会，提高收入和刺激消费。微型、小型和中型企业与消费相关的设备升级和改造将得到特别再贷款机制和政府资助的利息补贴的支持。

将实施政策支持汽车和消费服务等大件商品的消费。将采取针对具体城市的政策来满足人们的基本住房需求和改善住房条件的需要。

“政策支持和面向发展的金融工具以及用于设备升级和更新的特别再贷款机制是两个重要的杠杆。我们必须继续把它们付诸实施，特别是把重点放在刺激消费上，”李说。

会议注意到，制造业新增增值税退税所需的平均时间已缩短至两个工作日。

在继续实行即征即退的基础上，加大对小微企业和个体经营户的退税服务力度，确保所有符合条件的增值税抵免都能随时随地退还，让企业尽早受益，以支持市场主体，确保创造就业，满足人民的基本需求。对骗税、逃税和破坏退税政策的行为，将依法处理。

“大规模增值税退税在帮助企业克服困难和稳定经济方面发挥了至关重要的作用，并清除了多年来积累的大部分退税积压。这一政策平等对待国有、私营和外国市场实体，对企业的现金流来说是一个广受欢迎的福音，”李说。